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——锚定目标实干笃行
赵帅李梁
今年以来,禹城市紧紧围绕市委市政府“1+3”重点工作等要求,坚持“先进制造业强市”不动摇,高质量抓好产业发展、项目建设、乡村振兴、民生保障、安全底线等各项工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。上半年,禹城市规模以上工业增加值、制造业增加值、制造业技改投资分别同比增长15%、15.4%、90%,经济运行稳中有进、持续向好。
抓产业提动能
发展基础更加稳固
禹城以系统思维抓顶层设计,准确把握发展脉络,夯实高端产业、科技创新、绿色发展三大基石,全力打造高端制造业新城。通过实施产业集聚提升“双十”工程,全力推进产业倍增。一方面,建设十大国字号示范区,共配套重点项目39个,总投资.1亿元。另一方面,继续做强十大乡镇特色产业园区,与高新区产业互通、功能互补。
高端装备产业建设中国风电装备产业、松果新能源汽车产业、新兴机床制造产业3个示范区,实施通裕重工MN多功能重型净近成形工程装备、运达风电MW光伏发电等项目。医养健康产业建设中国功能糖谷、中国大豆产业振兴、现代医药产业3个示范区,宝乐多生物制品及高端兽药制剂项目获批省重点,实施厚德精诚高端医药、百龙功能糖生产能力综合提升、鲁粮功能食品馅料等项目。新能源新材料产业建设中国绿色能源产业、中国新材料产业2个示范区,军钛钛合金新上航空航天用钛合金材料研发制造项目。发挥德州高新区科技禀赋,高新技术产业产值占比达50.9%。加强平台建设,深化与山东大学合作,争创省级开放式大学科技园;实施“一企一平台”计划,推动企业申报市级以上创新平台。加强企业培育,今年以来,55家企业备案为国家科技型中小企业;储备拟申报高企的企业28家,引进德州市外高企2家。加强科技成果转化,推荐通裕重工、保龄宝等5家企业申报省成果转化中试示范基地。获批省科技进步二等奖1项、德州市科技奖15项。用好国家绿色产业示范基地,绿色产值占比达到55%。抓绿色产业化,抓绿色能源开发,打造“风电、装配式建筑、新能源汽车、环保设备、绿色能源”五大绿色产业链条。
抓项目抢机遇
发展势头稳中向好
禹城以“非常之智”谋项目,以“非常之力”招项目,以“非常之为”推项目,把项目作为打造高端制造业新城的根本落脚点。
力推重点项目。今年,争取省级重点项目20个,总投资.51亿元;争取德州市级重点项目9个,总投资.45亿元;建设禹城市年重点项目库,确定90个重点项目,总投资.6亿元,获批德州市级重点技改项目10项,总投资14亿元。优化营商环境。开展“服务企业年”活动,落实“项目经理+项目审批一张图”制度。完善“禹快办”营商环境平台,推进“一次办好”改革,审批时限比法定时限缩短30%以上,打造“24小时不打烊”自动服务区。强化要素保障。实施“标准地+带方案”出让机制,压减项目建设周期。抢抓全省上市公司孵化聚集区试点机遇,动态调整14家上市后备企业,推进4家小微企业区域股权市场挂牌。全年直接融资增加22亿元,其中通裕重工15亿元可转债用于7万吨压机项目建设,保龄宝7.12亿元定向增发用于赤藓糖醇、阿洛酮糖、应用解决方案研究中心等项目建设。
抓乡村促振兴
发展底色焕然一新
禹城围绕五大振兴,扛牢政治责任,获评全国乡村振兴示范县、省高标准农田整县推进示范市。
抓牢粮食安全。高标准建设10万亩核心区,力争5年内建成70万亩“吨半粮”高产示范区,形成18亿斤粮食产量。举办“吨半粮”“粮王”大赛,最高亩产达到.7公斤,刷新历史记录。培育新型经营主体,推荐14家合作社、24家家庭农场和2家社会化服务组织,参加德州市市级示范社、农场和服务组织评选。推进大豆振兴。实施大豆产业振兴“”工程,举办黄淮海地区大豆玉米带状复合种植现场观摩会,落实复合种植面积13.46万亩。打造食品名市。推进国家一二三产融合发展先导区建设,提升“玉米、大豆、小麦、奶链”4条标志性产业链,培育涉农上市企业3家、国家级农业产业化龙头企业3家。深化城乡融合。推进双镇百村建设,建设1个德州市级中心镇、1个德州市级特色小镇、2个禹城市级中心镇及20个中心村,全域建设特色小镇。推进农村人居环境综合整治,整治村庄个。建立多元化乡村绿化投资模式,今年完成造林绿化面积亩、植树万余株,是任务数的2.5倍。
抓民生增福祉
发展成果普惠共享
禹城连续5年实施民生实事人大代表票决制,相关经验在全省推广。
教育更优质。新建中小学2所、公办幼儿园4所,新增学位个;全力推进德州科技职业学院主校区扩建项目。医疗更完善。医院南院区、中医院新院区、精神卫生服务中心综合楼建设。民政更惠民。推进城乡公益性岗位提质扩容,开发公益性岗位余个;推进殡仪馆改扩建,新建、扩建村级公墓10处。举办残疾人就业培训班,改造禹城市康养中心,建设“如康家园”残疾人之家。居住更优越。改造老旧小区87个,惠及居民余户;推进城市道路改造提升、雨污分流改造、城市骨架路网延展等工程,不断完善城市基础配套设施。文化更繁荣。成功承办“全国文化卫生科技三下乡”活动;深入推进“书香禹城”建设,全力打造“齐鲁诗词之乡”“中华诗词之乡”。禹王亭考古遗址公园入选山东省第一批省级考古遗址公园;禹王亭博物馆入选德州市级非物质文化遗产传承教育实践基地;禹城大战旧址列为禹城市级文物保护单位。提升新时代文明实践中心,打造16个文明实践基地,开展各类活动余次。深入推进移风易俗,整顿治理封建迷信、婚丧歪风等问题。
抓改革促开放
发展引擎强劲有力
禹城一方面深化对内改革,将省重点督导落实的改革任务全部纳入改革总体框架,22项改革任务已取得实质性成效,4项改革任务正在有序推进。推进农村劳动力就业集成改革,增加农村劳动力就业率;推进县镇同权综合改革,已下放事项权限条;打造社会治理“1+N”模式集成改革品牌。另一方面深化对外开放,今年累计拨付上级部门扶持资金万元,为企业开拓国际市场提供了有力支撑。壮大进出口企业队伍,新增自营进出口获权企业23家。组织企业参加山东跨境电商生态峰会、RCEP系列专题等线上培训,帮助企业及时了解外贸动态和相关政策。
抓底线保安全
高质量发展行稳致远
禹城抓牢金融安全、安全生产、信访稳定、生态环保。安排金融机构到企业现场办公,积极纾解企业贷款到期、抵押担保等问题,全力化解不良贷款,存款余额、贷款余额增幅均居德州首位。开展安全生产整治三年行动,健全安全网格,保持高压态势。常态化开展矛盾隐患排查,建立月通报、季分析制度,不断提升治理质效。开展环境安全“大排查、大整治”活动,统筹推进大气、水、农村污染防治,确保年度危险废物规范化管理抽查合格率不低于90%。创新打造“企业首席服务专员+中小微企业法律服务团队”服务模式,深入企业开展“法治体检”。为全市个村(社区)配备村居法律顾问,今年以来接待咨询3余人次,办理各类法律服务事项余件。推进镇街综治中心规范化建设、实体化运行,加强网格化服务管理。落实领导干部包案制度,及时处置苗头隐患。抓好政治协商,开展“协商面对面”活动,促进协商常态化、规范化、制度化。
图①:蓬勃发展的德州高新区
图②:保龄宝生物股份有限公司功能糖展厅一角
图③:通裕重工股份有限公司绿能装备车间,组装好的风力发电机组正准备销往各地
图④:“禹你在一起—义诊零距离服务暖人心”志愿服务活动现场
图⑤:禹城市徒骇河国家湿地公园