济南都市圈发展大提速省道103旅游公路

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经济导报记者孙罗南

眼下,济南周边的城市积极融入“省会经济圈”的步伐明显加快。

最近,德州发布了《德州市新型城镇化规划(—年)》,明确提出,“实质性推进济德一体化发展,支持齐河县、禹城市、临邑县全面融入济南发展,打造纵深融入省会经济圈一体化发展先行区,提升德州在省会经济圈中的战略地位。”

德州的这则规划还提及,“加快打造齐河县区域性绿色综合交通枢纽,积极参与济齐有轨电车、济南地铁7号线规划设计建设,协同推进济德绿色低碳交通一体化进程。”

从上述规划中可以看到,德州对与济南一体化发展态度积极。如今在山东,省会经济圈的发展显然正处于提速期。

经济导报记者注意到,在济南近期印发的《济南市新型城镇化规划(-年)》、《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》中,均强调要加快推动省会经济圈(济南都市圈)一体化发展,以济南为中心,辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营六市融合发展。

山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭在接受经济导报记者采访时表示,“区域一体化发展是一个大的方向和趋势,无论从世界各国还是国内城市群、经济圈的发展中,都可以看出这个趋势,区域的大城市之间、不同层次的城市之间,都在进行一体化的发展。一体化本身是一个相互赋能的过程,通过深化一体化的融入,相互都能够提升区域的效率。”

支持齐河、禹城、临邑

全面融入济南发展

对于省会经济圈的发展,董彦岭对经济导报记者分析说,有这么几个层面,一是省里的统一布局;二是中心城市的积极对待;“另外就是周边城市的响应,发展已经意识到重要性;当然最终的层面,还是企业、居民在一体化中的行为选择。只有上下协同,政府和市场为主体联动,一体化才会成势。”

“当然,政府能做的,就是在一些交通、公共设施建设、公共服务的提供上,尽量能打通一些痛点和难点,解决要素流动中存在的一些‘梗阻’和问题。”董彦岭说。

“一体化”具体如何推进?德州正在“探路”。

在8月5日德州市人民政府印发的《德州市新型城镇化规划(—年)》中鲜明提出,“纵深融入省会经济圈一体化发展战略”,也让济南与德州未来的融合发展之路更加清晰。

德州在规划中明确表示,发挥紧邻省会的综合服务优势,全面全方位加密与济南联系度,深度参与省会经济圈建设,加快推进齐州黄河大桥、济南绕城高速二环线西环和北环德州段等基础设施建设,加快推动与济南基础设施互联互通、产业协同融合发展,加强教育、医疗、养老、文化等公共服务设施共建共享。

德州还强调,实质性推进济德一体化发展,支持齐河县、禹城市、临邑县全面融入济南发展,打造纵深融入省会经济圈一体化发展先行区,提升德州在省会经济圈中的战略地位。

从融合发展的具体路径来看,经济导报记者注意到,上述规划在明确各县(市)功能定位时,也透露出了三个县(市)融入济南发展的大致方向和思路。

比如,禹城市——建设济南北部重要协作区、高端制造业新城、徒骇河生态文化名城、区域性流通枢纽城市,聚力打造双向融入先行区、大禹文化生态城和新旧动能转换示范区。

齐河县——充分借势黄河流域生态保护和高质量发展战略与省会经济圈一体化发展战略,积极发展以生态宜居为核心的文化旅游产业,建设现代化新型工业强县、绿色优质高效农业大县、享誉全国文旅名县,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板城市、省会经济圈休闲旅游目的地、济南市“卫星城”、生态康养名城。

临邑县——深度融入济南新旧动能转换先行区建设,打造全国智慧农业示范区、京津冀协同发展区新型城镇化示范县、山东省城乡融合发展试验区、黄河流域高质量发展(临邑)示范区、济德一体化发展排头兵,主动融入“双循环”发展新格局。

积极参与济齐有轨电车、

济南地铁7号线规划设计建设

这其中值得一提的是,齐河是济南和德州融合发展的重要体现。作为济南的近邻,齐河与济南关系一直很紧密。

“齐河事实上和济南的融合度比较高了。在规划里明确鼓励它融入到济南的城市发展过程中,对德州的发展一定会带来一些好处的。”董彦岭对经济导报记者说。

交通一体化是区域协同发展的关键一步。《德州市新型城镇化规划(—年)》中还提出,加快打造齐河县区域性绿色综合交通枢纽,积极参与济齐有轨电车、济南地铁7号线规划设计建设,协同推进济德绿色低碳交通一体化进程。

近年来,“有轨电车”在济南各种规划中被频频提到。济南目前正在规划建设通往济阳的有轨电车项目。

而德州提到的“济齐有轨电车”项目,此前也受到一定

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