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齐鲁晚报齐鲁壹点记者王金刚通讯员赵帅
今年以来,禹城市以被省司法厅、德州市司法局列为全市领导干部学法清单制度试点市为契机,紧抓领导干部“关键少数”,积极探索建立党委、人大、政府、政协四大班子领导干部学法清单制度,形成了成熟的“一二三+N”工作模式,持续压紧压实领导干部带头尊法学法守法用法责任,提高学法质量,打牢法治化营商环境干部基础。
“一”即成立一个领导小组,推动领导干部学法制度化。成立禹城市领导干部学法清单制度协调推进工作领导小组,由市委常委、政法委书记,市委依法治市办公室主任任组长,司法局主要负责同志、分管同志任副组长,相关责任股室负责人为成员的工作领导机制,确保全市领导干部学法清单试点工作有人抓、有人干,下活全市领导干部学法“一盘棋”。
“二”即出台两个文件,推动领导干部学法常态化。
细化《禹城市年法治政府建设考核标准细则》,将各乡镇(街道)、市直各部门领导干部学法情况纳入全市法治政府建设考核内容,班子成员全年学法不少于4次;出台《关于进一步加强法治政府建设工作的意见》,《中共禹城市委全面依法治市委员会办公室关于印发禹城市法治督查工作暂行办法的通知》,对领导干部学法用法提出明确要求,将各乡镇(街道)、市直各部门领导干部学法清单制度工作纳入禹城市法治督查事项清单,充分发挥督察对法治建设的作用,形成一级抓一级、逐级抓落实的工作机制。
“三”即建立市乡村三级学法体制,推动领导干部学法精准化。市级层面:建立市委、人大、市府、政协四大班子领导干部学法清单制度,健全党委理论中心组、市政府常务会议会前学法活动,党政领导干部带头学法制度化。乡镇(街道)、部门层面:印发《禹城市关于呈报各级领导干部学法清单的通知》,明确法院、检察院、公安局、民政局、自然资源局、交通局、住建局等52个责任主体单位学法目录,对责任主体单位领导干部学法情况实行一月一汇总、一季一调度、年底总考评。市普法办统一印制禹城市领导干部学法笔记本,并发放到各学法单位,试点工作开展以来,各级领导干部学法活动共计98场次。村(社区)层面:建立村(社区)“两委”成员集体学法清单制度,明确学法内容,学习时间,“两委”成员集体法治培训每年不少于2次。
“N”即创新N个领导干部学法形式,推动领导干部学法实效化。创新领导干部任前考法制度,与市委组织部联合制定下发《关于领导干部任职前法律知识考试测试的实施意见》对市政府工作部门及乡镇(街道)新提拔担任科级领导职务的公务员均要参加任前法律知识考试,考试成绩作为领导干部任职的重要依据,存入个人档案,树立依法办事的导向和标杆,把学法用法成效作为考核干部的“硬指标”。运用传统媒体推出法治系列专题片《法润禹城》,通过以案普法普及法律知识,开辟领导干部学法新途径,现已录制26期。推动实施“智慧学法”工程,增强领导干部学法实效,充分利用“禹城司法”
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