我市不断完善残疾人社会保障制度，健康与康复治疗水平显著提高，就业帮扶迈出坚实步伐——13.3万残疾人平等参与共享美好生活
夏津特教学校学生创作迎冬奥主题作品。记者刘振兴摄
我市运动员王玉芹（右）在省第十一届残运会上夺得5枚金牌。记者马乐摄
□本报记者马乐本报通讯员田韦君
近日，年度德州市“我和你·心连心”残疾大学生励志助学工程首批60.4万元助学金发放到位，97名残疾大学新生受益。
来自武城县的陈乐乐是肢体四级残疾，今年考入山东中医药大学攻读博士学位。“我读本科、硕士研究生时都领到过励志助学金，得到德州残联系统的持续帮助，让我有了不断提升自己的底气与动力。”他表示，今后将通过不断努力，为社会作出贡献。
我市目前共有持证残疾人13.3万人。党的十八大以来，我市残疾人工作进入快车道，残疾人“平等、参与、共享”的目标得到更好实现，关心帮助残疾人的社会氛围更加浓厚，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。
“10年来，我们以加快残疾人小康进程为重要抓手，建立多层次残疾人基本民生保障制度，构建多形式就业创业支持体系，完备均等化基本公共服务体系，切实保障残疾人切身利益，走出一条具有德州特色的发展道路。”市残联理事长刘芳说。
应帮尽帮应扶尽扶残疾人生活水平显著提高
今年中秋节，禹城市十里望回族镇杨楼村杨业田一家过得格外温暖。镇上为他们送来了月饼、米、面等慰问品，村里的残协专职委员也到家中看望。
84岁的杨业田一直与养子相依为命。养子是精神二级残疾，杨业田自己由于疾病导致行动不便，生活困难。关键时刻，禹城市残联为父子俩申请了残疾人两项补贴，并为老人配置了轮椅，改善了他们的生活条件。“残协专职委员和志愿者经常上门帮忙，我们现在的日子越来越好。”杨业田说。
全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。年至年，全市残联系统坚持党建统领，立足部门职能，积极探索助力残疾人群体脱贫攻坚新模式。他们开展遍访行动，做到识别不落一户、帮扶不漏一人。为名建档立卡残疾人全部落实惠残政策，其中为人提供了康复服务，累计为户贫困重度残疾人家庭进行了无障碍改造，实现了精准帮扶全覆盖，保障贫困残疾人如期稳步脱贫。年以来，市残联健全动态监测机制，做好易致贫返贫和突发困难残疾人的精准监测，持续落实残疾人康复救助、教育培训等行业帮扶政策，巩固脱贫攻坚成果。
同时，我市不断加强残疾人社会保障力度。截至目前，全市享受残疾人两项补贴人数共计9.5万人，其中困难残疾人2.3万人，重度残疾人7.2万人；依托基层公共服务设施建设“如康家园”处，为精神类、智力类等重度残疾人提供日间照料等综合服务，实现了乡镇全覆盖。
“我们打造‘红色如康·共享芬芳’工作品牌，辐射周边15分钟社区生活服务圈，持续提升基层残疾人服务供给能力，累计提供公共服务余人次。”刘芳介绍。
搭建平台拓宽渠道残疾人就业创业稳步拓展
9月14日，27岁的刘中凯坐在电脑屏幕前，熟练地接单、报单，为顾客答疑解惑。幼年的一次事故，造成他肢体三级残疾，由于腿部行动不便，难以找到合适的工作。年，他参加了陵城区残联组织的残疾人电商培训，顺利找到了一份在线客服工作。“这份工作非常适合我，每月收入多元。今后我还想自主创业，帮助家乡销售农产品。”刘中凯对未来生活充满希望。
“我们聚焦残疾人求职者与企业双方需求，精准施策，一对一服务，采取线上线下结合模式，组织开展了形式多样的残疾人就业招聘服务活动，有效打破时间和空间界限，解决企业招聘和残疾人求职不便难题。”市残联教育就业部相关负责人介绍。
就业是最大的民生，是改善残疾人生活状况的关键。10年来，我市多渠道促进残疾人及其家庭就业增收，残疾人培训、就业工作呈平稳发展趋势。实施“共享阳光·残疾人就业创业工程”，累计培训残疾人2万余人次；开展“春风行动”“就业援助月”等专项就业服务，累计为数千人提供就业扶持。
今年3月，我市在全省率先印发《关于进一步加强基层残联组织建设做好残疾人公益性岗位工作的通知》，聚焦“农村劳动力就业集成改革”一个中心，打造“定岗位、定人员、定职能、定薪酬、定考核”的“五定”工作法，实行“县级列单、乡级选单、村级定单、劳动者报单、群众认单、政府买单”的“六单式”开发管理办法，全市残联系统开发岗位个，解决了困难残疾人就业难的实际问题。
“近年来，我们紧跟电商行业发展形势，启动了德州市助残兴农数字直播基地建设，利用快手、抖音等直播电商平台，推动残疾人灵活就业、居家创收。”刘芳说。
持续探索多点发力残疾人康复服务提质增效
9月5日，在位于市残疾人康复中心3楼的德州新语特教培训学校，孤独症孩子正在家长陪同下，跟随老师进行康复训练。5岁的甜甜去年7月入学，通过康复学习现在能正常与人交流了，明年就可以到普通小学上一年级。
提到孩子的变化，甜甜的妈妈心里充满感激：“我们一直租房陪着孩子康复，家里就靠丈夫一人赚钱。多亏每年有1.5万元的康复补贴，给我们减轻了生活压力。”
康复是生命的重建，是残疾人最迫切的需求。市残联全面落实残疾人康复救助制度及配套政策，加强基本康复服务力度，推动残疾儿童康复救助工作纳入各县市区重点民生实事，按照“发现一例、救助一例、康复一例”的原则，实现了有康复需求的残疾儿童免费康复训练全覆盖。高规格建设德州市残疾人康复中心，新增残疾儿童定点康复机构33处，可为全市残疾儿童提供视力、听力、言语、孤独症、肢体、智力免费康复训练。残疾儿童救助年龄由0至9岁扩大到0至17岁，康复救助标准由原来每年1.2万元提高至1.5万元。
各县市区也紧扣实际，在机构康复精准发力、社区康复全面开花、居家康复细致入微3个方面持续探索。夏津县以特殊教育学校为试点，扎实推进康教融合，初步形成了学科教学、规范康复与技能开发的有效统一，成为全省标杆；庆云县建设星星家园童话小镇，可吸纳本县及周边县市的孤独症儿童开展融合社区康复训练，实现孤独症康复教育向全生命周期过渡；乐陵市承接年全省辅具器具服务创新试点，制定了《乐陵市残疾人辅助器具适配服务及补贴暂行办法》，为残疾人“个性化”购买辅助器具提供资金补贴及就近免费维修服务。
10年来，我市累计为46.33万名残疾人提供了基本康复服务，为1.46万名残疾儿童提供了康复救助服务，其中免费实施肢体矫治手术余人，免费植入人工电子耳蜗余人，真正做到了“发现一例、手术一例、康复一例”。“我们将积极构建残疾人康复服务体系，加强培训，提升康复专业技术人才水平，让残疾人享受更加优质的服务，不断增强广大残疾人的获得感。”刘芳说。
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