山东禹城三大机制赋能重点项目建设

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中国经济导报、中国发展网记者尹明波报道为进一步推动全市深入实施重点项目建设,加快重点项目建设和近期重点开工项目推进落地,禹城市积极探索创新“三大机制”,为项目攻坚克难赋能。今年,该市获批省重大项目3个,德州市重点10个,确定实施禹城市级重点项目个,总投资.87亿元,年度计划投资.35亿元。截至6月底,个重点项目完成年度投资98.3亿元,占年度计划的50.6%。

创新“项目经理”制

责任到人、“保姆式”服务。印发了《关于全市年重点项目推进落实“项目经理”责任分工的通知》,由项目引进或责任单位对照确定1名政治素质高、有责任心的班子成员或中层干部为“项目经理”。“项目经理”负责项目全程推进服务,详细掌握项目情况包括项目落地、项目手续办理、项目进度、完成投资、企业主要情况等全部项目情况。

挂图作战、“标旗式”督导。实施全市年重点项目推进落实“项目经理”责任项目49个,总投资.14亿元。将列入项目经理制的项目,从洽谈到竣工的过程分解为21道“工序”,对项目建设过程中立项、建设、土地、环评、安评、能评等各类审批事项以及水、电、路、气、讯等基础设施配套工程全程跟踪服务,每完成一道“工序”标红旗示意。以项目前期手续办理、建设进度以及竣工投产等环节为重点,加强对重点项目的督查督办,对久拖不办、推卸责任和首问责任不落实的单位,及时通报并更换项目经理人。

目前,该市49个项目经理制项目中有9个项目完工率超过70%。疫情影响下,禹城市仍新增工业企业家,呈现良好发展态势。

优化“动态管理”制

禹城市每年储备一批重点项目并实行动态管理,该市发改局发挥重点项目牵头协调推进的作用,每周召开项目策划会,根据上级扶持方向,随时将条件成熟的项目调整入库,将进度缓慢不能实施的项目及时调出。

建立项目梯次管理格局,按照重点推进、在谈推进、谋划储备三个梯次,分类入库管理,同时完善工业、农业、服务业等产业专项项目库,形成总项目库梯次推进,专业项目库后续保障的项目库管理模式,入库项目力争达到“对上可申报、对外可推介”的标准。

目前,禹城市谋划储备中央投资项目45个,总投资38.9亿元;谋划扩内需项目个,总投资亿元。燧禾大型沼气发电项目入选省第二批乡村振兴重大项目库,可落实政策性贷款万元;新能源装备产业园PPP项目预计可落实政策性贷款10.5亿元。

强化“招商对接”制

禹城市主动融入省会经济圈一体化发展,启动长三角地区驻点招商,坚持顶层设计,照图施工,持续发力,久久为功。

延伸产业键条。组建汽车产业发展领导小组、“7+1”产业招商办公室,每个队伍聚焦细分领域,既是“专家”,又当“保姆”,聚焦优势产业、核心项目,做好建链补链强链,全力将主导产业做大做。

突出园区载体。坚持把园区作为招商引资、项目建设的集中地、对外开放的主阵地,创新PPP+园区、基金+园区、工业地产+园区等模式,大力开展专业园区建设,建成高新区专业园区7处、乡镇工业园区9处,高新区抓龙头,乡镇抓配套,形成产业发展全域平台,可容纳项目个,已入驻项目个,3至5年可拉动禹城经济总量翻番。

在此基础上,禹城市规划新建新材料、医药、食品、风电等产业园区4个。与中铁十二局合作,推进4大类、21个项目,总投资41.59亿元。



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