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禹城市把加快推进棚户区改造，作为改善民生福祉、促进经济发展、提升城市形象的重要任务，精心谋划、全力推进。围绕巩固棚户区改造实效，着力建设三大工程，全力以赴确保棚改工作的社会效益、民生效益和发展效益相统一。
围绕“有其屋、美其居、便其行”，着力建设普惠群众的民生工程
始终把群众对改善居住条件的美好愿望，作为推进棚改工作的主攻方向。年以来，开工建设城角韩社区、东街社区、花园社区、群贤居社区、老城北街社区、老城南街社区、路口社区、马店社区、三里杨社区、前寨子社区、站南片区、西街片区、京台高速以东片区、张王芦片区等多个棚户区改造项目，累计建设棚户区改造住房套、万平方米，户棚户区群众搬入新居。努力让棚改群众有新楼房还要有美环境。在棚改项目选址上，舍得拿出城区秀美地段、优质地段、繁华地段，建设回迁安置项目。自年以来，累计建设棚改项目24处，在选址上无一例外，全部建在城区较好地段，最大限度保障棚改群众居住环境质量。例如南街片区搬迁安置项目，毗邻国家水利风景区—泺清河水利风景区，风景秀丽、环境优美，受益群众户。又如前寨子片区棚户区改造回迁安置项目，位于城区中心地段，交通便捷、较为繁华，受益群众户。努力让棚改群众既宜居更宜业、宜学。在推进棚改工作中，着眼于城市发展总体规划，科学合理布局学校、市场等公共基础设施，最大限度方便棚改群众就业、上学等生产生活。同步规划建设休闲广场、人民公园和小学，建成后将极大便利棚改群众适龄子女就近入学和群众休闲游玩。群贤居社区项目，在回迁安置群众时，充分考虑群众就业、生活等因素，将项目建在禹城国家高新区优质地段，毗邻高新区明德小学、齐鲁中学和综合高中，同步建设群贤居农贸市场，实现群众宜居宜业宜学多赢。
围绕“建机制、严纪律、强规范”，着力建设公平和谐的社会工程
始终把依法有序、公平公正，作为推进棚改工作顺利实施的重要保障。建机制，在学习借鉴外地经验基础上，结合禹城实际、长远需要和民生期盼，细化完善原有征收搬迁安置补偿办法，按照上级有关要求，通过召开听证会、风险评估等规范程序，出台《禹城市“城中村”集体土地上房屋搬迁补偿办法》这一规范文件，最大限度保障了棚改政策的标准统一、公平公正、科学合理，有力确保棚改工作有章可依、有据可循。目前，文件已按程序报市政府备案，成为全省第2家在县级层面出台此类规范文件的县市。严纪律，严格按照法律法规、上级政策和出台的搬迁安置文件，依法有序推进棚改工作。多次召开城中村暨棚户区改造调度会议，对棚改工作纪律提出明确要求。围绕保障棚改工作的公正公平，在市级层面由纪检监察部门负责，设立公开举报电话。积极利用各种媒介，深入宣传搬迁安置政策和纪律要求，有效做到公开透明，广泛接受群众监督。强规范，严格按程序推进搬迁、补偿、安置工作，从程序到实体，从手续到手段，都做到合法规范、依法搬迁。成立了棚户区改造工作领导小组，由书记、市长任组长，顶层设计棚户区改造计划，统筹部署征收搬迁工作。建立棚改晨会制度，每天早晨7：30-8：30召开例会，及时掌握工作进度，研究工作措施，协调解决项目推进中的困难和问题。坚持每周一调度一通报，督导重点工作落实。市委市政府把棚改纳入年度考核，将有棚改任务的单位工作情况列入年度考核加减分项目，进一步增强相关单位的责任感和主动性，确保棚户区改造工作能够取得实效。在征收拆迁方面，成立了工作专班，抽调相关单位和乡镇、街道骨干力量专职负责征收搬迁工作。通过各种形式，广泛宣传棚户区改造的重大机遇，对群众关心的政策问题进行面对面的宣传解释，营造良好的社会氛围，使搬迁群众在规定时间内签订搬迁安置补偿协议，腾空房屋。在测量评估队伍选择上，充分尊重民意，在广泛征求群众意见基础上，确定由第三方评估公司进行评估。在拆迁时，对经过腾空验收的村庄和单位家属院，通过公开招标的方式确定有资质的拆迁队伍，签订拆迁施工合同。拆迁施工过程中采取防尘降尘措施，利用高压洒水车向空中大面积喷水，减少悬浮污染物，降低施工污染。
围绕“优效益、壮产业、促发展”，着力建设统筹全局的发展工程
始终把转型发展、优化结构，作为推进棚改工作协调联动的关键支点。优效益。牢固树立经营城市的理念，通过实施棚户区改造，规范土地储备运营，积极探索市场运作方式，用最少财政资金撬动社会资金投入，实现城市资源配置最优化、效益最大化。壮产业。坚持将棚户区改造作为扶持壮大禹城建筑产业的重要机遇，抢抓国家大力倡导发展装配式建筑这一有利时机，引导本土建筑企业提升资质和能力，鼓励本土建筑企业与优质企业加快合作，在禹城注册新的公司，实现棚改工作和产业壮大双赢双促。例如与三一筑工集团合作开发棚改项目，将极大提升建筑产业发展水平。三一筑工是三一集团旗下成员企业，其专业从事建筑工业化的工艺装备、PC部品部件、EPC总包管理、建筑开发和地产运营等业务，拥有全球领先的PC装备研发、制造、生产能力，各项关键技术指标赶超欧美同行。促发展。坚持以棚改工作为突破口，与企业解困、盘活土地资源、提升税收收入有机结合，撬动各项关联工作整体推进、全面提升。坚持以联席会议制度串联承担棚改任务的各棚改相关单位，扎实做好棚改项目申报、资金筹措、人员储备等各项准备工作，切实推动棚改工作按计划稳步推进，以此为契机，推动禹城产业承载力更强、发展平台更优、城市颜值更好，着力构建幸福美丽禹城，为扬帆徒骇河时代、打造创新开放新高地注入蓬勃的棚改力量。
（大众报业·大众日报客户端记者张海峰通讯员李丽峰报道）
