禹城司法在您身边抓牢制度基础提升创新

年,在德州市委、市政府的正确领导下,在德州市司法局的指导和支持下,我市行政应诉工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,以创建国家级法治政府建设示范市为重点,全面规范行政应诉工作,全力化解行政争议矛盾,行政应诉工作取得了显著成效。

一是加强领导。禹城市委、市政府对行政应诉工作高度重视,禹城市司法局承办以市政府为被告的行政应诉案件,设置专门行政应诉科室和2名专门行政应诉工作人员,各乡镇、各部门建立行政应诉工作联络员制度,形成全市行政应诉工作一张网。同时,将行政应诉工作继续纳入全市科学发展综合考核指标体系,细化考核指标,量化考核标准,充分发挥考核对行政应诉工作的督促作用。

二是建章立制。认真学习贯彻《山东省行政应诉办法》和《德州市行政应诉管理办法》的要求,全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和行政机关工作人员旁听庭审制度常态化制度化,年我市行政应诉案件行政机关负责人出庭应诉率保持%。组织行政执法部门收听收看行政应诉案件审理视频和观摩行政应诉案件审理共3次,培训千余名行政执法人员。严格执行《禹城市行政复议行政应诉标准体系》、《禹城市行政复议行政应诉规范化建设实施手册》要求,全面提升行政应诉规范化水平。

三是创新工作。创新行政应诉案件审前和解模式,在相关案件庭审之前,会同有关部门召开案件研讨会,帮助厘清和寻找案件解决的切入点,以“公平公正公开、合情合理合法”为基本遵循,综合运用调解和解方式,最大限度化解争议矛盾。认真贯彻落实《德州市行政复议、行政诉讼纠错案件问题线索移送办法》,做好行政诉讼败诉案件报送工作。同时,建立行政案件研讨机制和案件评估报告制度,及时分析行政应诉败诉案件原因,今年组织对我市相关行政应诉败诉案件进行调查研究,认真分析案件特点、败诉原因、对策措施,查找“软肋”,指导行政应诉案件办理。

四是强化监督。将乡镇、部门配合人民法院审理行政应诉案件情况、行政机关负责人出庭应诉情况、尊重并履行人民法院生效裁判情况、行政应诉案件败诉情况等纳入年度法治政府建设考核指标。健全出庭应诉工作机制,避免群众“告官不见官”,综合运用通报、书面建议、约谈等多种方式对行政机关出庭应诉工作进行监督检查。同时,重点对涉企行政应诉案件进行监督,明确要求涉企业行政诉讼案件的涉案部门负责人必须出庭,并将相关工作情况将纳入法治政府考核中。

年,我市行政应诉工作稳步推进,但与德州市委、市政府和德州市司法局的要求相比,与建成国家级法治政府建设示范市的目标相比,仍然存在差距。下一步,我们决心在市委、市政府的坚强领导下,在市司法局的关心指导下,以全面建成法治政府为主线,坚持科学规划、统筹安排、重点突破、整体推进,谋划好全市行政应诉工作,全面提升行政应诉规范化水准,为禹城扬帆“徒骇河时代”、打造创新开放新高地提供坚实的法治保障。



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