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岸青水绿,30多米宽的东普天河水缓缓流过玉米地,浇灌着山东禹城市张庄镇附近的20多个村、近3万亩的耕地。
曾经,这条引入黄河水的河道一度淤积严重,影响灌溉和排涝;人大代表了解到这个问题并提出建议后,政府协调施工清淤,“小水沟”又重新流淌,解决了老百姓的烦恼。
35岁的村民冯恒有4亩地。他说:“以前雨季的时候,河水排不出去,内涝淹到玉米地里。需要浇庄稼的时候,河道又干了,大家只能排队用机井水。”
方便用水成了大家的心愿。年10月,张庄镇镇人大代表肖霞走访群众时,了解到东普天河河道淤积严重,提出“对东普天河进行清淤”的建议。经张庄镇人代会票决后,列入该镇年民生实事项目。
清淤中的东普天河。(禹城市人大常委会供图)
年3月,张庄镇政府协调禹城市水利局,投入资金15万元清淤,解决了当地百姓农业生产的后顾之忧。
政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出重大民生候选项目,经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间投票表决为正式项目,交由政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督。这是禹城市自年初探索实施的一项创新制度,已在市乡两级全面推开。
年1月15日,禹城市十七届人大五次会议上,人大代表对年度民生实事项目实施情况进行满意度测评,对年民生实事项目进行票决。(禹城市人大常委会供图)
纳入代表票决制工作的重大民生实事项目,主要以政府财政性资金投入为主,由政府在本行政区域内实施具有普惠性、公益性和社会效益突出的民生类公共事业项目。实施过程分为项目征集初定、审议票决、监督评估三个阶段、六个环节。
“城南接大娃,城北接二娃”。两个小孩分别就读两个校区,是禹城市不少家长的头疼事。代表票决制迅速促成学校新校区的建成,帮助家长减轻负担的同时,还化解了大班额问题,提升了整体教育质量。
教育提升工程、老旧小区改造、打造公园城市……这些是年禹城市十大民生实事票决项目。代表票决制实施近4年来,禹城市级人代会共票决产生项目40个,总投资约37.7亿元,涉及教育交通、供水供暖等民生领域。11个乡镇(街道)共票决产生项目个,总投资约亿元。
年4月10日,禹城市人大常委会相关负责人带领人大代表,对年民生实事票决项目——城区环境综合提升工程进行现场跟踪监督。(禹城市人大常委会供图)
“代表票决制发挥了人民代表大会制度优势,推动重大民生实事项目决策的民主化、科学化、法治化,确保民生实事项目真正成为民心工程。同时,也体现出‘让人民监督权力’的理念,成为加强基层民主政治建设,有效提升基层治理效能的具体实践。”山东省禹城市人大常委会主任李玉梅说。(记者杨文)