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培育了山东省首家设在县级的国家级高新区；连续三年位居全国中小城市综合实力百强县市；拥有“中国功能糖城”等靓丽名片……山东德州禹城市是怎样做到这些的？9月28日，禹城市委书记张安民做客新华网“百强县书记/县长访谈”，多维度解析该市发展创新密码。
禹城市委书记张安民(左)
做客新华网“百强县书记/县长访谈”。
张安民介绍，禹城市位于山东省西北部，隶属德州，总面积平方公里，人口54万，辖9镇1乡1个街道办事处，处于京津冀协同发展战略、济南新旧动能转换先行区叠加区。近年来禹城创新实干，培育了山东省首家设在县级的国家级高新区；连续三年位居全国中小城市综合实力百强县市；拥有中国功能糖城、中国食品馅料城、中国营养健康产业城等称号。禹城盛产功能糖，总体产能达万吨，国内市场占有率75%，国际市场占有率35%，是规模大、品种多、市场占有率高、品牌知名度好的功能糖生产集聚区。
访谈中，张安民分享了禹城坚定不移实施创新驱动战略，有力推动经济社会高质量发展的具体举措。一是从政策入手，放大激励效应。优化“科技改革创新30条”“”人才计划等创新政策，连续4年召开高规格科技人才表彰大会，设立禹城科技人才日，激发了全市创新创业活力。
二是从园区入手，打造创新阵地。实施高新区突破发展战略，投资16亿元建设综合服务中心，全力争创创新型特色园区。集中力量推进投资28.5亿元的德州高新技术产业开发区中央创新区核心区，为产业发展打造全周期孵化平台。
三是从平台入手，释放主体活力。创新搭建各类公共服务平台，积极培育国家级孵化载体，形成了“需求研发+创业孵化+转化加速”，这样一条科技成果转化全过程链条。
四是优化营商环境，营造磁场氛围。
通过上述举措，禹城实现了“四个加速”：
——人才加速集聚。全市共引进培养高层次人才人，其中院士7人、“千人计划”9人、“万人计划”8人、“长江学者”3人、中科院“百人计划”3人。
——成果加速转化。与中科院、北京大学等40余家高校院所开展紧密合作，转化科技成果余项。
——产业加速转型。目前，禹城国家级高新技术企业已达到17家。
——实力加速提升。年，提前一年进入“全省第一方阵”，德州高新技术产业开发区（前身是年3月成立的禹城高新区）升级为国家级；年，提前一年实现冲刺百强目标，荣获“全国综合实力百强县市”“全国最具投资潜力百强县市”等称号。年、年，在全国综合实力百强县排名中连续提升；年,同时上榜“全国综合实力百强县”“全国绿色发展百强县”“全国投资潜力百强县”“全国科技创新百强县”“全国新型城镇化质量百强县”5个榜单。
发展好县域经济，是统筹城乡发展、实现乡村振兴的必然选择。县域经济实现腾飞，关键靠什么？张安民认为，禹城已经步入从高速增长向高质量发展的转型时期。在建设好百强县征途中实现腾飞，关键靠干部，重点看产业。目前，禹城的产业结构合理，重点发展大健康、高端装备制造产业。
面向未来，禹城将有哪些布局和谋划？他表示，下一步，禹城将以创新驱动为引擎，以高质量发展为导向，从创新驱动、城市建管、乡村振兴等方面入手，全面提升全市综合实力。
一是让动能更强劲。用好德州高新技术产业开发区中央创新区核心区被列入德州市三大创新集聚区政策优势，全力推进“3个国家级、1个省级、4个市级”科技创新平台孵化体系提档升级。
二是让城市更宜居。我们将加快徒骇河水系建设，以水为脊、滨河发展，建成拉动第三产业和城市发展的增长极。
三是让乡村更秀美。全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，打造农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的乡村振兴“禹城样板”。
禹城的未来会是什么样？张安民展望称，未来，禹城将创新实干、担当作为，增强推动高质量发展、乡村振兴、守牢底线的三大能力，聚焦“3+5+N”重点工作（“3”即党的建设、新旧动能转换和乡村振兴三大中心工作，“5”即社会稳定、安全生产、生态环保、金融安全、脱贫攻坚五大底线工作，“N”即全市重点工作、重点项目），全力打造新旧动能转换的先行者、县域经济发展的领跑者、山东西部新的增长极。
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