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本文转自：大众日报
“每到一个环节，都有专门的工作人员给我们提供指导和帮办，感觉整个流程都很顺畅、高效。”禹城市君君乳酪有限公司新建年产10万吨干酪及高端乳制品项目负责人赵荣虎说。该项目总投资6.7亿元，项目建成后加工能力将位居全国前列，是企业向纵深化、多元化发展的战略性布局项目。“从项目立项到施工许可，仅用20天就办理完了，手续办理这么快主要是有‘服务官’的帮助、指导，我们企业能不断发展壮大真是得益于我们营商环境的改善。”
禹城市为持续优化营商环境，不断深化工程建设项目审批制度改革，通过创建“全员首席服务官”模式，为工程建设项目提供全方位、全流程服务，以最快速度完成所有环节审批，确保项目尽快建成达效。
全员都是服务员，
人人都是“店小二”
“电脑、手机这些咱使用不是很熟练，网上办理业务更弄不利索，幸亏有‘服务官’的帮忙。”辛店镇王寨村58岁村民王乃全说，想在自家闲置的屋顶安装太阳能光伏发电，不到半个小时就拿到了项目立项手续。
这两年，禹城市全面落实深化“放管服”改革和工程建设审批制度改革工作的要求，办理业务所需资料数量、审批环节、办结时限大幅度减少和优化，其中原因之一就是禹城市依托山东政务服务网，大力推行审批服务事项“一网通办”改革，97%审批服务事项已实现网上申报办理。
“时常会有群众尤其是中老年人，因使用电脑和手机办理业务非常不熟练，不会通过网上办理业务，我们就会指导、帮助他们完成业务申报”禹城市行政审批服务局服务官刘文文说。
为帮助企业和群众解决业务实际办理过程遇到的问题，制定了《全员首席服务官实施方案》，按照“首问负责制”的原则，分环节、分流程给60余名业务工作人员都分配帮扶任务，要求全部成为“店小二”式的服务官，服务对象包括全市所有企业和重点项目，提供包括政策解读、资料准备、上传平台、修改完善等在内的全套指导和服务，直至业务办理完成。
打造“大一窗”，
实现全领域业务无差别受理
为让业务受理起来更加方便、快捷，彻底解决企业和群众在多个部门、多个窗口之间来回跑的问题，禹城市行政审批服务局设立了业务受理“大一窗”。“所谓‘大一窗’，就是为改变‘小专窗’只能受理同行业、同链条事项的现状，而设立的可以跨行业、跨链条受理全部业务的窗口，只要是入驻大厅的业务，均可以在‘大一窗’进行受理。”禹城市行政审批服务局局长、党组书记李振刚说。
禹城市行政审批服务局挑选业务能力强、综合素质高的工作人员，在政务服务中心大厅各楼层的显著位置设立了5个“大一窗”窗口，通过集中培训后，业务人员对全领域业务、所有环节事项都能进行较为熟练的受理，并且能提供必要的指导、帮办服务。“下一步，我们计划扩招一批招聘劳务派遣工作者，通过专业集训后，充实业务受理人员队伍，将‘大一窗’数量增设到10个，让来办事的企业和群众在办事效率和服务上更有获得感。”李振刚说。
全环节全流程跟进，
确保服务“无死角”
“虽然业务办理完了，企业和群众出了政务服务大厅的门了，但是我们的服务任务还没有完成。”禹城市行政审批服务党组副书记尚成文说。
为更好服务重点企业发展、助力重大项目建设，禹城市行政审批服务局成立由局主要领导带队，班子成员和业务骨干组成的45人工作组，筛选全市45个重点开工项目，实行全环节全流程跟进。
工作组人员采取线上线下、定期不定期相结合的方式，与服务对象建立常态化联系对接机制。沟通服务以线上定期沟通为主，根据需要上门服务，原则上每周沟通不少于1次，每季度上门服务不少于1次。
加强服务企业相关政策的收集、研究、掌握，做好政策解读，打通政策落实“最后一公里”，帮助企业用足用活各项有关惠企政策，力争企业获得更多政策支持。
企业有特殊要求的，职责之内的实行“特事特办”，职责之外的事项按照“能帮必帮”的原则，对企业反映的重点、热点、难点等疑难复杂诉求，以及高频问题、共性诉求，深入分析问题发生的背景，存在的政策难点，以及涉及的体制机制障碍，在综合研判的基础上，提出专项改革方案，通过制度创新，从面上加以解决，为企业提供“无死角”服务。
截止目前，现场解答企业在建设、落地、生产等环节遇到的各类问题20余项，并向企业讲解相关审批事项办理流程、办理依据以及我市相关惠企政策，发放政策宣传单余份。同时，收集企业对我市营商环境优化以及政务服务提升方面的意见建议10余条。
